České předsednictví dohodlo telekomunikační balíček
Trh s elektronickými komunikacemi bude v Evropské unii fungovat podle nových, jasnějších pravidel. Českému předsednictví EU se totiž podařilo zajistit shodu evropských institucí na takzvaném telekomunikačním balíčku.
„Nová pravidla posílí konkurenci na trzích, zajistí podmínky pro rozvoj tohoto dynamického odvětví a poskytnou občanům přístup k spolehlivějším a bezpečnějším službám,“ říká Jana Reinišová, zástupkyně stálé představitelky ČR při EU, která vyjednávání s unijními institucemi vedla.
Vyjednání tohoto balíčku patří k největším úspěchům předsednictví na legislativní úrovni. Předsednictví dokázalo během velice náročných jednání v posledních měsících sblížit rozdílná stanoviska Evropského parlamentu a členských států. Jen s parlamentem proběhlo 11 schůzek v rámci takzvaných trialogů. Finální dohody s jeho vyjednavači dosáhlo předsednictví v úterý 28. dubna.
Kompromis ve středu 29. dubna potvrdily i členské státy na zasedání tzv. výboru stálých zástupců (Coreper I). Nyní je na Evropském parlamentu, aby mu dal zelenou na plenárním zasedání 6. května. Text pak formálně stvrdí členské státy na jedné z následujících ministerských Rad.
„Úspěch vyjednávání je o to důležitější, že přichází v době ekonomického útlumu. Sektor informačních a telekomunikačních technologií je pro Evropu klíčový a jeho výkon může zmírnit dopady krize,“ uvedla Reinišová.
Českému předsednictví se během vyjednávání podařilo najít rovnováhu mezi důslednější harmonizací pravidel pro fungování telekomunikačních trhů na jedné straně a pravomocemi národních úřadů na druhé straně tak, aby byly zohledněny rozdíly mezi jednotlivými členskými státy EU.
Podle dohody mimo jiné:
- principy využívání rádiového spektra budou členské státy koordinovat na evropské úrovni tak, aby podpořily rozvoj nových technologií a služeb elektronických komunikací a zabránily vzniku elektronických bariér;
- budou vytvořeny podmínky pro investice do sítí nové generace a do rozvoje nejmodernějších služeb;
- pokud všechna ostatní nápravná opatření selžou, národní úřady v členských zemích budou mít ve výjimečných případech vážného narušení fungování trhu možnost nařídit rozdělení telekomunikačních firem na část infrastrukturní a část služeb. Takový krok bude poslední možností nápravy fungování trhu a bude podléhat přísnému dohledu. Vlastnických vztahů se toto opatření nedotkne;
- nedílnou součástí balíčku je i posílení práv spotřebitelů;
- vznikne nový úřad Evropských regulátorů elektronických komunikací (BEREC). V něm budou zastoupeni představitelé národních regulačních úřadů. Ti budou vydávat doporučení k fungování trhu.
Jedním z posledních sporných bodů, o nichž české předsednictví vyjednávalo, se týkal práv občanů na přístup k internetu. „Podařilo se nám najít vyvážené řešení, které respektuje právní systémy členských států, je v souladu s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod, a zároveň zohledňuje volání Evropského parlamentu po zajištění práva občanů na přístup k informacím,“ říká Reinišová.
Sektor elektronických komunikací je klíčovým pro globální konkurenceschopnost EU a zároveň i pro národní ekonomiky členských států. Zajišťuje čtyři procenta všech pracovních míst v unii a jeho roční obrat dosahuje zhruba 300 miliard eur. Tento sektor v posledních deseti letech přispíval k růstu HDP až z 25 procent. Šest z deseti největších telekomunikačních firem světa pochází z EU.
Doplňující informace:
První telekomunikační balíček EU schválila v roce 2002. Od té doby došlo v oblasti elektronických komunikací k výraznému vývoji, který nová legislativa odráží. Jde například o telefonování nebo vysílání televize přes internet. EK předložila návrh telekomunikačního balíčku, který sestává z šesti směrnic a nařízení, v listopadu 2007. České předsednictví s EP a EK o balíčku vyjednávalo od ledna 2009.
Kontakty:
- Radek Honzák, mluvčí pro Coreper I, Stálé zastoupení ČR při EU, tel.: +32 2 2139 245, GSM: +32 475 734 018; e-mail: radek_honzak@mzv.cz
- Tomáš Bartovský, mluvčí Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, tel.: +420 224 853 311, GSM: +420 602 508 328; e-mail: bartovsky@mpo.cz
Datum aktualizace: 16.8.2011 15:39
