Zasedání Rady přidružení EU-Chile: Společné komuniké

IV. zasedání Rady přidružení EU-Chile; Praha 14. května 2009
Společného komuniké

1. Dne 14. května 2009 se v Praze konalo čtvrté zasedání Rady přidružení zřízené dohodou o přidružení mezi EU a Chile.

2. Tomuto zasedání předsedal ministr zahraničních věcí České republiky Jan Kohout, jako předseda Rady EU. Chilskou delegaci vedl ministr zahraničních věcí Mariano Fernández Amunátegui. Komisi zastupovala Benita Ferrero-Waldnerová, komisařka pro vnější vztahy a evropskou politiku sousedství.

3. Ministři vzali na vědomí reflexe, které proběhly na konci roku 2008 u příležitosti pěti let platnosti dohody o přidružení EU-Chile, a to jak na semináři konaném dne 28. listopadu, tak na šestém zasedání Výboru pro přidružení dne 18. prosince. Ministři potvrdili závěry těchto reflexí, konkrétně to, že dohoda o přidružení představuje ve vztahu mezi EU a Chile ústřední prvek a prokazatelně se stala zásadním nástrojem pro zajištění intenzivnějších a dynamičtějších dvoustranných vztahů na všech úrovních v celé řadě oblastí společného zájmu a oboustranného úsilí.

4. V této souvislosti ministři uvítali skutečnost, že se dne 21. dubna uskutečnil v Santiagu první dialog EU-Chile o lidských právech, a s uspokojením vzali na vědomí, že další dialogy o lidských právech se budou konat v New Yorku a v Ženevě. Strany se shodly na tom, že tyto dialogy jsou cenné nejen proto, že umožňují konstruktivní výměny názorů a zkušeností v souvislosti s otázkami lidských práv, které jsou pro oba regiony důležité, ale i tím, že přispívají k posilování koordinace a spolupráce mezi EU a Chile na mnohostranných fórech. EU uvítala legislativní pokrok, k němuž v Chile nedávno došlo v souvislosti s Římským statutem Mezinárodního trestního soudu. Chile uvedlo, že proces ratifikace bude ve velmi krátké době uzavřen.

5. Ministři rovněž konstatovali, že potenciál dohody o přidružení není z hlediska posilování a prohlubování dvoustranných vztahů stále ještě vyčerpán. Obě strany souhlasily s tím, že společně identifikují a rozvinou dosud nevyužité aspekty dohody, přičemž lze vycházet z výsledků, jichž bylo dosaženo v prvních pěti letech platnosti dohody; zvláštní důraz bude přitom kladen na posilování dvoustranných vztahů mezi občany a organizacemi občanské společnosti z EU a Chile.

6. S odkazem na rozhodnutí třetího zasedání Rady přidružení spolupracovat při hledání nejlepších způsobů, jak posílit politický dialog mezi EU a Chile a dále jej zefektivnit, ministři připomněli návrh, který v květnu roku 2008 na summitu EU-Chile v Limě přednesl prezident Bachelet, a to vytvořit s EU přidružení pro rozvoj. Ministři vzali na vědomí diskuse a konzultace, které na toto téma mezi EU a Chile od té doby proběhly, a souhlasili s tím, že budou urychleně podniknuty kroky k vytvoření přidružení EU-Chile pro rozvoj a inovace. Strany se dohodly, že hlavním cílem tohoto přidružení bude navázat na vynikající dvoustranné vztahy v rámci dohody o přidružení EU-Chile a dále je rozvíjet prostřednictvím podpory politik a konkrétních opatření ke stimulaci ekonomického růstu a sociální soudržnosti v Chile a Latinské Americe obecně.

7. Ministři se shodli na tom, že biregionální aspekty přidružení pro rozvoj a inovace lze nejlépe posílit tím, že budou identifikována a upřednostňována témata, na kterých má Latinská Amerika mimořádný zájem a u kterých může EU nabídnout zkušenosti a know-how, čímž se podpoří biregionální iniciativy ve prospěch rozvoje a inovací. V této souvislosti se ministři dohodli, že první snahy posunout přidružení pro rozvoj a inovace vpřed by se měly zaměřit na dvě konkrétní oblastí splňující tato kritéria, a to na vzdělávání a energetiku, zatímco inovace je třeba v této oblasti i v dalších oblastech, v nichž se bude toto přidružení realizovat, považovat za průřezovou záležitost. Strany se rozhodly, že vytvoří plán, jenž bude zahrnovat činnosti, které mají být pro přidružení pro rozvoj a inovace a jeho prostřednictvím provedeny do V. summitu EU-Chile.

8. Ministři si vyměnili názory a informace týkající se světové finanční a hospodářské krize, jejího dopadu v obou regionech i dopadu na vztahy mezi EU a Chile a opatření přijímaných pro zmírnění jejích důsledků. Strany se shodly, že by mělo být vynaloženo maximální úsilí o koordinaci těchto opatření, aby se zabránilo protekcionistickým tendencím a nedošlo k ohrožení pokroku, jehož bylo v rámci dohody o přidružení EU-Chile dosaženo. S cílem posílit finanční stabilitu ministři rovněž vyzvali k regulaci finančních trhů a k dohledu nad nimi. Vyjádřili ochotu vést intenzivnější boj proti nespolupracujícím jurisdikcím, včetně daňových rájů. Rovněž vyzvali, aby bylo rychle uskutečněno navýšení zdrojů mezinárodních finančních institucí, zejména MMF, což má zásadní význam pro náležitou podporu zemí, které se potýkají s nedostatkem finančních prostředků, včetně rozvojových zemí.

9. Ministři hovořili o vývoji v Evropě, zejména o vyhlídkách evropské integrace po ratifikaci Lisabonské smlouvy. Jednali o současné situaci v jednotlivých systémech regionální integrace v Latinské Americe a uvítali významný pokrok, jehož bylo za chilského předsednictví dosaženo při konsolidaci Unie států Jižní Ameriky (UNASUR). Konstatovali, že účinná regionální integrace je hmatatelným důkazem lepšího porozumění a větší solidarity mezi státy a jejich občany, a potvrdili odhodlání spolupracovat při přípravě VI. summitu EU-Latinská Amerika a Karibik, který se má konat na jaře roku 2010 ve Španělsku.

10. Ministři vzali s uspokojením na vědomí, že dosavadní dvoustranná spolupráce přinášela pozitivní výsledky. Evropská komise informovala o stavu provádění programů spolupráce v rámci strategického dokumentu pro Chile na období 2007–2013 a o hodnocení v polovině období, jež bude provedeno v letech 2009 a 2010. Ministři konstatovali, že hodnocení v polovině období představuje vhodnou příležitost ke stanovení jasné vazby mezi prioritami spolupráce a přidružením pro rozvoj a inovace.

11. Ministři vzali na vědomí uspokojivý pokrok, jehož bylo dosaženo při provádění dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi EU a Chile, která byla nejnověji potvrzena na čtvrtém zasedání Řídícího výboru pro vědu a technologie konaném dne 24. dubna 2009 v Bruselu. Strany se shodly na tom, že tato dohoda představuje příležitost k posílené spolupráci v rámci přidružení pro rozvoj a inovace, a souhlasily s tím, že prozkoumají, jak tuto příležitost v plném rozsahu využít.

12. Ministři zhodnotili výsledky a vývoj obchodní části dohody o přidružení po více než šesti letech od jejího vstupu v platnost. S uspokojením konstatovali, že dvoustranné obchodní toky se v uvedeném období téměř ztrojnásobily a že Evropská unie je pro Chile nejdůležitějším obchodním partnerem a investorem.

13. Ministři vyzvali vyjednavače k maximálnímu úsilí o dosažení vyvážené dohody o další liberalizaci obchodu zbožím a službami, včetně pohybu fyzických osob v rámci vývojových doložek v obchodní části dohody o přidružení.

14. Ministři s uspokojením konstatovali, že zvláštní výbory zřízené na základě obchodní části dohody o přidružení náležitě fungují. Rovněž vzali s uspokojením na vědomí, že druhý dialog EU-Chile o právech duševního vlastnictví poskytl oběma stranám příležitost ke konstruktivní výměně názorů na ochranu a vymáhání práv duševního vlastnictví a k tomu, aby vzájemně reagovaly na obavy, které v této sféře mají. Dohodli se, že budou ve spolupráci v této oblasti pokračovat.

15. EU i Chile jsou nadále odhodlány dosáhnout ambiciózního, vyváženého a komplexního uzavření rozvojového kola z Dohá, jež je naléhavě zapotřebí. Za tímto účelem jsou odhodlány navázat na dosažený pokrok, mimo jiné i pokud jde o technické postupy. V nadcházejícím období se obě strany na toto klíčové téma zaměří, budou mu věnovat politickou pozornost a využijí pokračujících činností i všech relevantních mezinárodních schůzek k dosažení pokroku.

Strany se shodly na tom, že je třeba vynaložit veškeré úsilí na stimulaci obchodních toků a na to, aby se zabránilo protekcionistickým tendencím.

16. Ministři se dále dohodli na tom, že je důležité na nadcházející konferenci OSN o změně v klimatu, která se bude konat v Kodani, dosáhnout ambiciózní, spravedlivé, účinné a celosvětové dohody o systému na období po roce 2012.

17. Ministři si vyměnili názory o dalších dvoustranných otázkách, které mohou posílit vzájemné vztahy. EU poukázala na ekonomické, technické i společenské výhody, které by pro Chile vyplynuly z rozhodnutí přijmout evropskou televizní normu. Chile informovalo o probíhajícím vnitřním hodnocení a aktuálním legislativním procesu v parlamentu v souvislosti s digitální televizí, jejichž výsledkem bude nezbytný rámec pro rozhodnutí, jež Chile v této oblasti přijme. Rovněž informovalo o opatřeních, která jsou přijímána s cílem umožnit Evropské investiční bance působit v Chile, jak předpokládá dohoda o přidružení. Chile rovněž zdůraznilo význam EIB pro naplnění cílů přidružení pro rozvoj a inovace. EU uvítala opatření, jež Chile přijímá s cílem umožnit EIB působit v této zemi, a zdůraznila, že EIB může přispět ke zmírnění dopadů světové hospodářské krize, k šíření udržitelného rozvoje a k řešení změny klimatu.

18. Chile ocenilo podporu, jíž se mu na základě dlouholeté spolupráce a základních hodnot a zásad jako demokracie, právní stát, lidská práva, řádná správa věcí veřejných, udržitelný rozvoj a tržní ekonomika, které EU i Chile sdílejí, dostalo v procesu přistupování k OECD. Ministři zopakovali svou podporu mnohostranného posilování těchto hodnot a zásad, jakož i rozšíření OECD.

19. V neposlední řadě se ministři dohodli, že V. zasedání Rady přidružení se uskuteční v roce 2011.