Discours de Václav Jehlička, ministre de la Culture, au Parlement européen, 19 janvier
Chère madame la présidente, Chères mesdames les députées, Chers messieurs les députés,
permettez-moi de vous présenter les priorités de la présidence tchèque dans le domaine de la culture et de l’audiovisuel, c’est-à-dire dans des domaines qui, de par leur teneur, font partie du champ d’activités de votre Commission.
Il y a vingt ans, le Rideau de fer – cette barrière qui divisait l’Europe – tombait. Il y a vingt ans, nous – les peuples slaves et baltes, les Hongrois et les Roumains, sommes revenus dans l’Europe, dans cette Europe dans laquelle nous avions vécu durant des siècles. Nous, qui avons rencontré plus ou moins intensément l’altérité de l’Orient depuis les incursions des Tartares en Europe en 1241 et depuis l’expansion de l’Empire ottoman, avons dû plus réfléchir au monde auquel nous voulions appartenir que les nations dont l’européanité n’a jamais été et en rien menacée. Voilà sans doute pourquoi nous nous sommes construit durant des siècles une Europe en quelque sorte plus européenne, pour être sûrs du monde auquel nous appartenons. C’est sans doute pourquoi Riga, Budapest ou Bucarest étaient jadis appelées les Paris de l’Est, voilà sans doute pourquoi certains de nos châteaux sont plus anglais que les châteaux anglais, voilà sans doute pourquoi nous buvons plus de bière qu’en Belgique ou qu’en Allemagne. Voilà sans doute pourquoi le thème de l’identité est aussi excitant pour nos artistes, comme ils nous l’ont montré dans leur œuvre Entropa.
La présidence tchèque s’oriente logiquement vers l’accomplissement du Programme européen Culture, adopté le 16 novembre de l’année 2007 par une résolution du Conseil, et du Plan de travail 2008-2010 en faveur de la culture, adopté par le Conseil pendant la présidence slovène. Comme vous le savez, le Programme européen Culture est un document stratégique se rapportant à la Communication de la Commission „Agenda européen pour la culture dans un monde globalisé“, adopté en 2007. Tandis que la présidence slovène s’est consacrée au cours du premier semestre de l’année 2008 au thème de la diversité culturelle et du dialogue interculturel et que nos collègues français se sont consacrés au soutien de la culture en tant qu’important élément vivificateur dans les relations extérieures de l’Union européenne, nous désirons nous orienter vers une troisième dimension de la Communication, à savoir le soutien de la culture en tant que catalyseur de la créativité dans le cadre de la stratégie de Lisbonne.
Je pense personnellement que ce thème prend justement de l’importance maintenant, en période de crise économique, alors qu’il faut chercher de nouvelles voies et de nouvelles solutions avec un impact à long terme et en utilisant toutes les ressources internes disponibles de l’Europe. Seule notre créativité peut être la garantie d’un succès de cette recherche.
Mesdames et messieurs, vous savez bien que le principe des documents mentionnés est un système structuré développé de collaboration entre les États membres et les institutions de l’Union européenne, fondé sur une „méthode ouverte de coordination“. Le Plan de travail adopté signifie par conséquent une étape importante également dans le processus d’utilisation de cette méthode, employé historiquement pour la première fois dans le domaine de la culture. La présidence tchèque s’efforcera de réaliser ces principes dans la pratique par l’intermédiaire d’un échange d’informations entre tous les acteurs significatifs de la „méthode ouverte de coordination“.
Le 7 janvier, nous avons, avec mon collègue Liška et les représentants de la Commission à Prague, solennellement inauguré l’Année européenne de la créativité et de l’innovation. A Prague, nous désirons continuer et donner de nouvelles impulsions à la discussion sur la créativité au cours de la conférence internationale „Forum pour une Europe créative“. Nous allons l’organiser en collaboration avec la Commission européenne à un niveau ministériel en mars et souhaitons qu’elle devienne le principal événement de l’Année européenne de la créativité et de l’innovation 2009.
Le thème de la conférence développe les objectifs de l’Année européenne de la créativité et de l’innovation 2009 et veut également rappeler le 20ème anniversaire de la chute du „Rideau de fer“. Cette chute a en effet libéré une créativité longtemps réprimée par le régime communiste. Nous avons vécu son essor pas uniquement dans la sphère culturelle.
La conférence sera divisée en trois blocs thématiques: créativité et société, créativité et éducation, créativité et économie. Elle sera orientée vers l’apport unique que représentent l’art et la culture dans le développement de l’Europe et la formation d’une société démocratique ouverte. Qui d’autre que des écrivains tels que, par exemple, Jean-Jacques Rousseau, George Orwell ou Václav Havel a pu développer dans son œuvre des idées ou exprimer des craintes ayant été par la suite réalisées dans la vie politique?
Je crois que le „Forum pour une Europe créative“ présentera la culture et l’art et leur propriété cardinale – la créativité – comme étant absolument essentiels et comme une source irremplaçable de viabilité et de développement positif dans la vie de l’homme et de toute la société. Car la culture ce n’est pas que le secondaire, ce n’est pas qu’occuper son temps libre lorsque les choses importantes ont été accomplies. Nous organisons la conférence „Forum pour une Europe créative“ entre autres également pour qu’elle puisse démontrer que ce qui n’est pas rempli de créativité et de culture mène, en substance, à des manifestations sociales négatives et à une stagnation des individus et de la société dans leur ensemble.
En tant que personne s’étant consacrée à l’esthétique, je peux partager avec vous mes propres expériences sur la manière dont les manifestations artistiques et la culture créent la personnalité des enfants et des jeunes gens et développent leur talent. Mes anciens élèves me convainquent souvent qu’ils sont capables de générer de nouvelles idées et des approches inhabituelles pour résoudre les problématiques les plus diverses, y compris dans les domaines économiques et sociaux.
Mesdames les députées, messieurs les députés, je suis persuadé qu’il est justifié de considérer l’art et la culture comme étant l’essence de la créativité, les sources d’un nouveau mode de pensée et d’actions. Des sources d’autant plus nécessaires lorsque l’on songe aux craintes qui surgissent en liaison avec la crise économique actuelle. Avec la science et la recherche, l’art peut être une inspiration et une motivation lors de la recherche de stratégies efficaces menant à la prospérité sociale et économique de l’Europe.
Notre objectif est l’adoption des Conclusions du Conseil concernant la créativité dans le contexte de la culture et la créativité dans la société actuelle. J’espère que la conférence pragoise sera pour elles un soutien.
En liaison avec la présidence française, nous nous concentrons sur les priorités dans le domaine de la digitalisation du contenu culturel. En mai, nous organisons à Prague une conférence spécialisée sur le thème de la digitalisation du contenu culturel, qui sera orientée vers la Bibliothèque digitale européenne, les stratégies nationales des États membres et les projets réussis de digitalisation dans le cadre de l’Union européenne.
Personnellement, le projet dans le domaine du patrimoine culturel européen, à savoir la désignation des monuments importants avec l’emblème „Patrimoine européen“, se basant sur les conclusions du Conseil du 20 novembre de l’année passée, m’est très proche. Il s’agit d’un effort pour trouver des éléments qui nous relient, qui aident à créer notre identité européenne. Et la recherche d’une identité européenne est, pour nous – pays à l’est de l’Europe – particulièrement importante. La République tchèque a soutenu ce projet, tout comme les initiatives intergouvernementales déjà existantes et, surtout, les efforts entrepris pour le transposer au niveau communautaire. De manière similaire au projet "Capitale européenne de la culture". Dix-neuf États membres de l’Union et la Suisse se sont joints à l’initiative existante. J’ai été particulièrement réjoui que votre Commission ait soutenu notre effort lors de son avis concernant l’initiative mentionnée en avril de l’année dernière. Nous continuons à soutenir le projet et accueillons favorablement tant les résultats du travail de la présidence française que l’approche ouverte de la Commission européenne. Cette dernière a été invitée sur la base du texte de novembre à présenter un modèle législatif adapté. Nous espérons qu’elle y parviendra avant la fin de cette année. Chères mesdames les députées, chers messieurs les députés, notre objectif dans le domaine audiovisuel est de continuer les activités assurant une stabilité de l’environnement des modes nouvellement naissants de diffusion du contenu audiovisuel. Notre effort sera concentré sur l’amélioration de l’information des citoyens? utilisateurs? concernant les questions de l’offre légale de services, du piratage et de la compréhension du message des informations commerciales. La République tchèque considère le domaine de l’éducation comme l’un des instruments importants pour atteindre ces objectifs, et ce tant au niveau de l’Union et des États membres qu’entre les fournisseurs de contenu et les utilisateurs.
Conformément à votre nouveau rapport portant sur l’alphabétisation médiatique dans l’environnement digitalisé, la présidence tchèque mènera une discussion sur les projets concrets d’éducation. Nous organisons une conférence à Prague et souhaitons qu’elle approfondisse l’échange d’expériences, la présentation des possibilités concrètes de ces mécanismes, la démonstration des bons exemples et des projets qui fonctionnent. Pour résumer, voir d’où il est possible de s’inspirer et de collaborer concrètement.
L’une des principales tâches des États membres à l’heure actuelle est la transposition de la nouvelle directive portant sur les services de médias audiovisuels. L’un des nouveaux éléments est la régulation du placement de produit et, comme plusieurs opinions diverses sur la manière d’appréhender cette institution ont régné entre les États membres, ce thème nous semble être très actuel. Au moment où sont discutées les possibilités d’une approche concernant la régulation, il est bon de poser la question de la façon dont il faut présenter au public ce type de message commercial nouvellement régulé, de la façon de l’éduquer et de lui apprendre à comprendre. Comme la publicité est une composante importante de la vie quotidienne, il est nécessaire d’améliorer l’information de tous les groupes ciblés concernant le rôle des messages commerciaux, avant tout chez les jeunes gens, qui sont les plus menacés. Nous considérons comme particulièrement important de différencier les messages commerciaux du reste du contenu.
Dans l’environnement médiatique actuel, l’alphabétisation médiatique doit correspondre tant aux possibilités offertes par les nouveaux médias qu’aux connaissances nécessaires pour l’utilisation des médias traditionnels. Nous considérons que les attitudes des fournisseurs de contenu et des utilisateurs ne peuvent être négligées. Le comportement des consommateurs influence le comportement des fournisseurs de contenu et vice versa.
En outre, en liaison avec les textes adoptés l’année dernière par le Conseil et la Commission européenne, apparaît la nécessité de renforcer la connaissance du public concernant le respect des droits d’auteur et de l’utilisation légale des œuvres, d’une part, et le piratage, d’autre part. Nous considérons que la façon la plus prometteuse pour affronter les vols de contenu culturel protégé dans un environnement digitalisé, tout en développant sa vaste offre légale, réside avant tout dans une collaboration pratique efficace entre ceux qui créent le contenu culturel et ceux qui le transmettent aux utilisateurs finaux. La légalité de l’offre de contenu culturel, et ce sur la base de quelque modèle commercial que ce soit, est, bien entendu, conditionnée par la connaissance juridique suffisante des utilisateurs. Il est par conséquent de l‘intérêt le plus propre de toutes les entités concernées d’approfondir systématiquement cette information au sein du public.
Mesdames et messieurs, les thèmes que nous avons choisis se rattachent aux engagements adoptés au niveau du Conseil l’année dernière et réagissent aux questions et domaines que vous mentionnez dans votre rapport du 18 décembre de l’année passée. Nous nous attendons à ce que nos conclusions soient une aide lors de la réflexion sur les nouvelles démarches au niveau de l’UE.
Par ailleurs, j’aimerais vous informer du fait que la présidence tchèque va lancer au niveau du Conseil un travail sur l’examen de la proposition récemment émise de décision instituant une collaboration avec les pays tiers dans le domaine de l’audiovisuel. Le projet de programme appelé Media Mundus se rattache à votre initiative de la fin 2007 et réclame une approbation dans une procédure de codécision, ce qui suppose l’accord de nos institutions. Etant donné votre mandat qui prend fin, ce timing nous place dans une situation difficile. Je pense que la meilleure solution résidera dans notre collaboration intense. Je puis vous assurer que la présidence tchèque créera l’espace suffisant pour ces négociations et contribuera à ce que nos objectifs communs soient atteints.
Mesdames et messieurs, je vous remercie de votre attention et suis maintenant prêt à répondre à vos questions.
Dernière mise à jour : 16.8.2011 15:51
