Message de bienvenue prononcé par Vlasta Parkanová à la réunion informelle des directeurs de la politique de défense de l’UE
Message de bienvenue prononcé par le vice-premier ministre et ministre de la Défense de la République tchèque, Vlasta Parkanová, à la réunion informelle des directeurs de la politique de défense de l’UE
Chers directeurs, mesdames et messieurs,
C’est un grand plaisir pour moi de vous accueillir à Prague et de pouvoir m’adresser à vous dès le début de la deuxième partie de notre réunion.
La République tchèque a pris pour la première fois de son histoire la présidence de l’UE le 1er janvier 2009. La présidence tombe une année qui est importante pour nous pour un certain nombre de raisons qui à mon avis méritent d’être rappelées. En effet :
- l’Europe célèbrera les vingt ans de la chute du rideau de fer,
- cinq ans se seront écoulés depuis le plus grand élargissement de l’Union européenne en 2004,
- en juin, nous célèbrerons le dixième anniversaire de la naissance de l’architecture institutionnelle de la PESD établie lors du sommet de l’UE de Cologne.
En outre, nous commémorerons ce printemps le soixantième anniversaire de la fondation de l’OTAN et le dixième anniversaire de la première vague d’élargissement de l’OTAN qui soit intervenue après la guerre froide, en 1999. Tous ces évènements ont eu un impact formidable sur la sécurité de la République tchèque et ont contribué, d’une façon ou d’une autre, au fait que notre pays fait aujourd’hui partie intégrante de la famille des peuples démocratiques de l’Europe.
Aujourd’hui, nous avons le privilège d’assumer pour la première fois le rôle de la présidence de l’UE. Nous avons travaillé dur pour préparer et établir les priorités et le programme de travail afin que le temps limité dont nous disposons puisse être exploité le mieux possible pour leur mise en œuvre. Néanmoins, comme les évènements récents l’ont montré, presque toutes les présidences de l’UE commencent leur mandat en traitant de dossiers complètement nouveaux surgissant de façon soudaine et inopinée.
L’intention initiale était d’entamer la présidence tchèque de l’UE par la mise en œuvre de ses trois grandes priorités, les trois « E » : (premièrement) l’Économie, (deuxièmement) l’Énergie et (troisièmement) l’Europe et le monde.
Les évènements du début de l’année, ainsi que le premier ministre tchèque, Mirek Topolánek, l’a indiqué dans le discours qu’il a prononcé devant le Parlement européen la semaine dernière, « ont transformé les trois « E » en deux « G » : ceux de Gaz et de Gaza. Si, en physique, le E est le symbole de l’énergie, le G représente quant à lui l’accélération gravitationnelle, une force de 2G représentant pour un organisme non entraîné une surcharge assez importante ».
En novembre dernier, lors de la réunion des ministres à Bruxelles, j’avais déjà exposé les grandes lignes des domaines prioritaires et du programme de travail de la présidence tchèque du Conseil de l’UE en rapport avec la politique européenne de sécurité et de défense. Permettez-moi donc d’évoquer brièvement certains des points importants.
L’ambition générale de la présidence tchèque de l’UE est de poursuivre les initiatives déjà entamées et de les faire progresser jusqu’à une mise en œuvre réussie. Nous n’avons pas l’intention d’initier de projets ou de programmes complètement nouveaux à moins que les circonstances ne le demandent.
Les principes fondamentaux de notre approche sont le réalisme et la transparence. Le réalisme dans le sens où il existe déjà un nombre significatif de projets et d’initiatives qui requièrent notre attention pour pouvoir être réalisés avec succès. Et la transparence dans le sens où il est indispensable pour l’UE de coopérer avec les autres grands acteurs internationaux. Être transparent signifie partager les informations, partager les idées et partager tout ce qui doit l’être.
La présidence tchèque fera progresser les travaux inclus dans le programme sur 18 mois du trio présidentiel élaboré par la France, la République tchèque et la Suède. Nous tiendrons le cap dans la mise en œuvre du programme, continuant ainsi les travaux initiés par la France et collaborant de cette façon étroitement avec nos collègues suédois.
Dans le cadre de ces efforts nous nous concentrerons essentiellement sur trois domaines fondamentaux :
- les opérations de l’UE,
- le développement des capacités,
- la coopération avec les partenaires stratégiques.
Cette approche se reflète dans l’ordre du jour de votre réunion.
En ce qui concerne les opérations de l’UE, j’ai été informée de ce que vous en aviez débattu très ouvertement hier. Permettez-moi donc de souligner brièvement les sujets que je considère comme étant les plus importants.
À propos de l’opération Althea, nous attendons que la décision politique appropriée soit prise cette année afin de faciliter la configuration future de cette opération. En dehors de sa valeur pour le maintien de la sécurité et de la stabilité sur place, les objectifs d’Althea ont également un caractère politique plus général – elle nous rappelle l’importance et l’utilisabilité des arrangements « Berlin plus ».
Dans le cas de l’opération Eufor Tchad/RCA, nous serons confrontés au fait que cette opération de l’UE passera sous mandat de l’ONU. La résolution 1861 du Conseil de sécurité des Nations unis adoptée le 14 janvier 2009 constitue l’élément clé pour l’achèvement du transfert de l’autorité prévu pour le 15 mars. Dans ce contexte, nous sommes tout-à-fait conscients de la nécessité d’assurer un transfert fluide de la responsabilité de l’UE à l’ONU, et nous encourageons les États à contribuer dans la mesure du possible à faire en sorte que ce transfert de mandat soit réussi.
La présidence tchèque du Conseil de l’UE accorde également une attention particulière à la première opération militaire maritime de l’UE dans les eaux territoriales de la Somalie. Bien que la République tchèque soit un pays sans accès à la mer, nous éprouvons les conséquences de l’insécurité dans et autour de la Corne de l’Afrique et sommes prêts à y apporter notre assistance.
En ce qui concerne le développement des capacités de l’UE, nous soutiendrons la poursuite des travaux commencés par la présidence française et les résultats de la réunion ministérielle de novembre à Bruxelles. Nous mettrons néanmoins également l’accent sur certains domaines spécifiques, et plus particulièrement sur la question de la disponibilité en matière d’hélicoptères. Je ne veux pas ici entrer dans les détails puisque c’est précisément de cela que vous discuterez toute à l’heure, mais permettez-moi quand même de simplement mentionner l’importance du Séminaire consacré à l'initiative sur les hélicoptères qui se tiendra à Prague la semaine prochaine. Cette manifestation représentera une opportunité unique pour tous les acteurs de se réunir et d’échanger leurs opinions sur ce sujet important dans l’objectif de parvenir à une complémentarité et à une efficacité maximales.
Concernant la coopération de l’UE avec les partenaires stratégiques, nous continuerons les activités du partenariat de sécurité avec les Nations unies, l’Union africaine et en particulier avec l’OTAN. Nous ne pouvons nous permettre de prendre tous des chemins divergents, et c’est pourquoi que j’exprime mon intérêt personnel pour ce sujet.
Enfin, nous prévoyons de donner suite à ce qui a été fait au cours de la présidence française de l’UE dans le domaine de l’enseignement militaire. Nous continuerons à faire progresser le programme de formation inspiré par le programme d’échanges Erasmus et organisons un séminaire prévu mi-avril pour faire suite à la manifestation qui s’est déroulée à Paris à la fin de l’année dernière, tout en continuant de travailler sur la base de ses résultats et conclusions.
Mesdames, messieurs, bien que concise, cette introduction a évoqué un certain nombre de sujets importants et difficiles. La République tchèque fera de son mieux pour assurer son rôle de pays assurant la présidence et animer le débat au sein de l’UE, mais le résultat positif des politiques et des actions de l’UE dépend de nous tous.
Pour conclure, permettez-moi de vous exprimer mon réel plaisir d’accueillir la réunion informelle des ministres de la Défense de l’UE les 12 et 13 mars 2009 à Prague. J’attends avec impatience l’occasion de recevoir vos ministres et, bien sûr, beaucoup d’entre vous en mars à Prague.
Merci pour votre attention.
Dernière mise à jour : 16.8.2011 15:50
