Déclaration de la présidence à Hluboká nad Vltavou
Balkans occidentaux – promouvoir l’élan de l’intégration.
1. Les représentants des gouvernements des États membres de l’Union européenne, les pays candidats, les pays candidats potentiels des Balkans occidentaux, le secrétaire général du Conseil/Haut représentant et le commissaire européen chargé de l’élargissement se sont rencontrés à Hluboká nad Vltavou le 28 mars 2009 à l’occasion de la réunion informelle du forum UE – Balkans occidentaux. Le représentant spécial de l’UE au Kosovo, le haut représentant et représentant spécial de l’UE pour la Bosnie-Herzégovine, le représentant spécial de l'UE et responsable de le délégation de la Commission européenne pour l'ancienne République yougoslave de Macédoine, le chef de la mission des Nations Unies au Kosovo, le représentant spécial du secrétaire général des Nations Unies au Kosovo et le secrétaire général du Conseil de coopération régionale ont également participé à la réunion.
2. La perspective européenne des Balkans occidentaux comme exposée dans le Processus de stabilisation et d’association, l’agenda de Thessalonique de 2003 pour les Balkans occidentaux et la Déclaration de Salzburg de 2006 demeurent essentiels pour la stabilité, la réconciliation et l’avenir des Balkans occidentaux. La progression de chaque pays en direction de l’Union européenne doit être basée sur le mérite individuel et sur l’accomplissement rigoureux des conditions, pour guider les réformes politiques et économiques nécessaires, en accord avec le consensus renouvelé sur l’élargissement comme exprimé dans les conclusions du Conseil européen datant du 14-15 décembre 2006.
3. En rapport avec les élections actuelles et à venir dans la région des Balkans occidentaux, la présidence a rappelé l’importance d’assurer des élections libres et justes conformes aux normes et aux engagements internationaux.
4. La crise économique en Europe requère la solidarité et la coopération étroite entre l’UE, les institutions financières internationales et les pays des Balkans occidentaux. Ces deniers continuent à bénéficier du soutien de l’UE pour la stabilité et le développement économique et vont également recevoir un soutien axé provenant du « paquet anticrise » dans le cadre de l'instrument d'aide de préadhésion. Les participants ont jugé la coopération de manière positive lors de la récente crise du gaz.
5. Le processus de stabilisation et d’association demeure la structure générale pour la direction européenne des pays des Balkans occidentaux jusqu’à leur future adhésion. À travers des progrès solides dans les réformes économiques et politiques et en remplissant les conditions et critères nécessaires, les candidats potentiels restant dans les Balkans occidentaux devraient obtenir le statut de candidat en fonction de leur propre mérite, avec pour objectif final de devenir membre de l’Union européenne.
6. Des accords de stabilisation et d’association et les Accords intérimaires ont été signés avec six pays des Balkans occidentaux. Le 1e avril 2009, l’Albanie deviendra le troisième pays (après l’ancienne République yougoslave de Macédoine et la Croatie) dont l’Accord de stabilisation et d’association sera en vigueur. La mise en oeuvre de l’accord intérimaire et la ratification de l’accord de stabilisation et d’association avec la Serbie commencera dès que le Conseil aura décidé aue la Serbie coopère pleinement avec le Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie. Une mise en oeuvre rapide de l’accord intérimaire est souhaitable.
7. Les participants ont discuté des moyens pour aider au développement économique et politique du Kosovo à travers une perspective européenne claire, conforme à la perspective européenne de la région. À cet égard, ils saluent l’intention de la Commission de présenter une étude à l’automne 2009. La participation totale du Kosovo dans les initiatives régionales doit être assurée d’une manière constructive.
8. Renforcer les contacts inter-humains représente un bénéfice tangible de l’intégration européenne pour les citoyens des Balkans occidentaux. Un régime libre en matière de visas devrait être établi avec tous les pays des Balkans occidentaux une fois que les critères définis dans les feuilles de route sur les déplacements sans visas seront remplis. Les échanges d’étudiants et de jeunes professionels représentent une contribution marquante pour encourager l’harmonie et pour surmonter les préjugés entre les habitants des Balkans occidentaux et ils devraient être favorisés.
9. Les relations de bon voisinage et la nécessité de trouver des solutions mutuellement acceptables pour les questions en suspens avec les pays voisins restent des éléments essentiels dans la perspective de la région à adhérer à l'Union européenne. La coopération régionale au sein des pays des Balkans occidentaux est un élément clé du processus de stabilisation et d’association. Elle contribue à une compréhension partagée dans la région et à trouver des solutions à des questions d’intérêt commun, comme dans les secteurs de l’énergie, du transport, du commerce, de la lutte contre le crime organisé et la corruption, du retour des réfugiés et du contrôle aux frontières. Dans ce contexte, les participants ont applaudi la première année de travail du Conseil de coopération régionale et ils ont répété que la coopération régionale doit être inclusive.
10. La présence de l’UE dans les Balkans occidentaux dans le cadre de la structure de la PESD est une part essentielle de l’approche globale de l’UE. Le maintien de la stabilité est nécessaire pour obtenir une progression sur le chemin de l’intégration européenne. En Bosnie-Herzégovine, l’opération EUFOR ALTHEA et la Mission de la police de l’UE ont grandement contribué à la stabilité et la sécurité dans le pays. Au Kosovo, la mission de l’UE pour l’État de droit EULEX a entamé ses activités avec succès l’an dernier. Cette mission, qui est la plus grande mission civile de la PESD, confirme l’importance de la région en tant que priorité clé pour l’Union européenne.
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Dernière mise à jour : 2.4.2009 18:14
